【內(nèi)容摘要】
新華網(wǎng)北京5月30日電 通脹預(yù)期下,近來(lái)中國(guó)一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“你方唱罷我登場(chǎng)”般節(jié)節(jié)大幅上漲,引發(fā)社會(huì)強(qiáng)烈反響。甚至大蒜、綠豆這些平日不起眼的農(nóng)產(chǎn)品,一時(shí)間仿佛突然成為通脹預(yù)期的“風(fēng)向標(biāo)”,令許多人費(fèi)解。
國(guó)家發(fā)展改革委副主任彭森日前接受新華社記者專訪時(shí)表示,目前價(jià)格異動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品,雖然屬于必需品,但消費(fèi)量相對(duì)較小,需求量有較大的彈性,這些小品種的價(jià)格上漲會(huì)產(chǎn)生一定影響,但對(duì)CPI的直接影響是有限的。
彭森介紹說(shuō),去年底以來(lái),中國(guó)部分商品價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度上漲。既有粳米、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品,也有蔬菜、大蒜、綠豆等農(nóng)副產(chǎn)品。第一個(gè)階段是由于干旱和低溫,引發(fā)大米(特別是粳米)和蔬菜價(jià)格上漲。第二個(gè)階段,三四月份炒作中藥材,主要是三七和薏仁。第三階段,四月底五月初炒作大蒜和綠豆。
彭森說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的長(zhǎng)期原因是供求關(guān)系的變化。一方面,在中國(guó)工業(yè)化、城市化的過(guò)程中,減少了城市郊區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種植面積,進(jìn)而影響供應(yīng);另一方面,原來(lái)的農(nóng)民進(jìn)城打工,從生產(chǎn)者變成了消費(fèi)者,居民收入提高,吃菜、吃肉的比重也增加了。此外,蔬菜生產(chǎn)基地從大城市郊區(qū)逐步轉(zhuǎn)向外地農(nóng)村,流通環(huán)節(jié)增多、運(yùn)輸成本增加和勞動(dòng)力成本上升也是重要原因。
但這些長(zhǎng)期因素只會(huì)促使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格緩慢上漲,而不是短期內(nèi)大幅上漲。今年部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的特殊原因,一方面是今年以來(lái)氣候條件不利,西南地區(qū)大旱、中東部地區(qū)持續(xù)低溫,蔬菜、大蒜、綠豆的生產(chǎn)、供應(yīng)受到較大影響;另一方面,也有社會(huì)資金利用大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節(jié)性強(qiáng)、產(chǎn)量下降、市場(chǎng)信息不對(duì)稱等特點(diǎn),惡意囤積,哄抬價(jià)格,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的因素。
彭森說(shuō),在流動(dòng)性充裕的情況下,投機(jī)資本很容易抓住一些突發(fā)事件、極端氣候進(jìn)行炒作。今年以來(lái),國(guó)家出臺(tái)一系列政策遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,股市也在下行。在這種情況下,大量資金退出股市和樓市后,開(kāi)始選新的目標(biāo)。炒作后,通過(guò)媒體的放大效應(yīng),使得社會(huì)消費(fèi)心理預(yù)期變化,導(dǎo)致目前看見(jiàn)的結(jié)果——價(jià)格異常波動(dòng),社會(huì)反映強(qiáng)烈。
彭森指出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲過(guò)快,一方面增加了城市居民生活成本;另一方面,農(nóng)民也不一定能夠從漲價(jià)中得到好處。因此,要保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本穩(wěn)定,既不至于過(guò)多增加消費(fèi)者負(fù)擔(dān),也有利于農(nóng)業(yè)均衡生產(chǎn),穩(wěn)定通脹預(yù)期。
彭森介紹說(shuō),國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議全面地分析了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的原因,決定雙管齊下,標(biāo)本兼治。一方面,要求國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局組織開(kāi)展加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為的專項(xiàng)行動(dòng),查處捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格,相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格,壟斷貨源、阻斷流通渠道等違法違規(guī)行為。另一方面,國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)派出了十幾個(gè)調(diào)研組到各地進(jìn)行調(diào)研,擬從支持建設(shè)蔬菜生產(chǎn)基地、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和高效物流體系等入手,研究穩(wěn)定蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格的長(zhǎng)效機(jī)制。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議還強(qiáng)調(diào),發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格的主要責(zé)任在地方。要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份與糧食主產(chǎn)區(qū)、大城市與蔬菜生產(chǎn)基地的產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制,確保供應(yīng),為價(jià)格穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
彭森指出,當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,回升向好的勢(shì)頭更加鞏固。在社會(huì)供求格局總體寬松情況下,實(shí)現(xiàn)全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右的目標(biāo)是有基礎(chǔ)的,中國(guó)會(huì)全力保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。
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